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關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

日期:2020-08-26    
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核心提示:為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設(shè)為主載體,加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策意見。
 各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設(shè)為主載體,加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策意見。

一、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

1.支持核心技術(shù)攻關(guān)研究。每年擇優(yōu)遴選不超過25%的基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目予以立項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)立項(xiàng)申請(qǐng)額度,市級(jí)財(cái)政給予不超過10萬元補(bǔ)助。在“5+5+N”領(lǐng)域?qū)嵤┦屑?jí)重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果分三類給予不超過500萬元、300萬元和100萬元的補(bǔ)助,其中企業(yè)承擔(dān)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用類項(xiàng)目補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)25%;從中單列10個(gè)左右項(xiàng)目專項(xiàng)用于自創(chuàng)區(qū)(科創(chuàng)走廊)(以下簡(jiǎn)稱“一區(qū)一廊”)內(nèi)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,單列項(xiàng)目給予研發(fā)投入(不含財(cái)政補(bǔ)助)35%、不超過500萬元的補(bǔ)助。以第一項(xiàng)目完成單位獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、200萬元;以第一項(xiàng)目完成單位獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬元、50萬元、30萬元;獲得省科技大獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

2.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)企業(yè)的R&D投入,按照在浙江省企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)錄入、稅務(wù)部門認(rèn)定的上年度允許加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用(核查調(diào)減部分相應(yīng)扣除)的10%給予不超過300萬元的補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)自主的省級(jí)以上創(chuàng)新載體,每年為溫州其他企業(yè)提供公共服務(wù)超出500萬元的部分,按照提供公共服務(wù)合同執(zhí)行額的20%給予不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院按省財(cái)政補(bǔ)助資金1:1予以配套;新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元,其中“一區(qū)一廊”內(nèi)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“一區(qū)一廊”內(nèi)新認(rèn)定(含驗(yàn)收通過)的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院,自獲批建設(shè)(驗(yàn)收通過)年度次年起,3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際研究情況,給予不超過300萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和高成長(zhǎng)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以競(jìng)爭(zhēng)性分配方式每年遴選不超過10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目三年內(nèi)稅務(wù)部門認(rèn)定的實(shí)際研發(fā)投入不得少于1000萬元,按照項(xiàng)目三年內(nèi)實(shí)際研發(fā)投入的25%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬元,其中軟件企業(yè)三年實(shí)際研發(fā)投入門檻可降至800萬元。每年在“一區(qū)一廊”內(nèi)重點(diǎn)支持10項(xiàng)左右總投入不低于5000萬元、軟投入(研發(fā)支出和人力資本)強(qiáng)度不低于1000萬元的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,給予軟投入1:1、最高3000萬元的資金支持。企業(yè)研發(fā)的設(shè)備認(rèn)定為國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元,新認(rèn)定為省級(jí)新材料首批次項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

3.多渠道展開科技合作。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際科技合作基地、引才育才基地分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元。入駐國(guó)家大院名校溫州聯(lián)合研究院的運(yùn)營(yíng)主體,市財(cái)政按照年度績(jī)效考核優(yōu)秀、良好、合格分別給予500萬元、400萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。“一區(qū)一廊”內(nèi)企業(yè)在海內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚地區(qū)建設(shè)離岸(海外)創(chuàng)新孵化中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地等創(chuàng)新平臺(tái),經(jīng)認(rèn)定給予不超過3年每年最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。承擔(dān)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目的在溫高校、科研院所(含新型研發(fā)機(jī)構(gòu)),按照企業(yè)實(shí)際支付項(xiàng)目資金10%獎(jiǎng)勵(lì)課題承擔(dān)機(jī)構(gòu)和重要貢獻(xiàn)人員。

4.鼓勵(lì)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高校院所(包括軍隊(duì)院校和科研院所)、跨國(guó)公司、央企、民企及院士、“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”人才及其團(tuán)隊(duì)等在溫布點(diǎn)或合作設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于收入的15%、固定研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)30%以上、研發(fā)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不低于50%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)前十的按照上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出給予20%、不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì),特別重大的創(chuàng)新項(xiàng)目可“一事一議”。“一區(qū)一廊”內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、符合兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引入核心技術(shù)并配置核心科研團(tuán)隊(duì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)總部,由市政府“一事一議”確定支持方式和額度。

二、提高產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐力

5.做強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。成功列入省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建名單的,市財(cái)政按照獲批創(chuàng)建資格、通過驗(yàn)收命名兩個(gè)節(jié)點(diǎn)分別獎(jiǎng)勵(lì)120萬元、180萬元。新認(rèn)定的省級(jí)特色小鎮(zhèn),位于市區(qū)的,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)400萬元;位于縣(市)的,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;分入選創(chuàng)建名單、創(chuàng)成后兩個(gè)節(jié)點(diǎn)分別獎(jiǎng)勵(lì)40%、60%。開展傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范試點(diǎn)遴選,每年從縣(市、區(qū))和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中競(jìng)爭(zhēng)性遴選不超過3個(gè)優(yōu)秀地區(qū),市財(cái)政給予每個(gè)地區(qū)650萬元資金支持,獲支持地區(qū)按照至少1:1配套扶持傳統(tǒng)制造業(yè)重塑。市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1000萬元,按照結(jié)果導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)性分配用于支持“一區(qū)一廊”爭(zhēng)創(chuàng)上級(jí)各類創(chuàng)新載體。

6.創(chuàng)建公共創(chuàng)新平臺(tái)。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。新認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、500萬元,國(guó)家級(jí)翻倍獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、30萬元,每年市區(qū)遴選2家以內(nèi)市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和20家以內(nèi)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別給予100萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)、工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心),分別按照國(guó)家級(jí)800萬元、國(guó)家地方聯(lián)合500萬元、省級(jí)300萬元、市級(jí)50-100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其中市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分段撥付。列入市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建的,3年建設(shè)期內(nèi)通過年度考核,市財(cái)政每年補(bǔ)助100萬元;其中“一區(qū)一廊”范圍內(nèi)年度考核優(yōu)秀的,市財(cái)政再給予補(bǔ)助200萬元。對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)、企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)分別開展績(jī)效評(píng)價(jià),市財(cái)政給予評(píng)價(jià)結(jié)果前10%的載體各15萬元獎(jiǎng)勵(lì),其中評(píng)價(jià)結(jié)果前10%的市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)每年支持兩項(xiàng)市級(jí)基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目。市級(jí)創(chuàng)新載體使用高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新券對(duì)外開放服務(wù)的,市財(cái)政給予兌現(xiàn)額30%的獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的,獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位50萬元。

7.提高小微企業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理水平對(duì)畝均稅收達(dá)到30萬元以上的小微企業(yè)園(建筑面積1500平方米折算1畝)給予運(yùn)營(yíng)管理單位獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度為園區(qū)環(huán)比新增地方綜合貢獻(xiàn)度,連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)最多3年;無配套和物業(yè)管理的園區(qū)不予獎(jiǎng)勵(lì)。首次評(píng)定為五星、四星級(jí)小微企業(yè)園的,分別給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。完成小微企業(yè)園數(shù)字化建設(shè)并達(dá)到規(guī)范級(jí)要求的,給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)30萬元補(bǔ)助。

8.搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、50萬元。制造業(yè)企業(yè)接入、使用市級(jí)以上行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,按照當(dāng)年合同金額的30%給予不超過50萬元的補(bǔ)助。新建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

三、提速產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

9.培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市區(qū)“3+12”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年增加值每20億元市財(cái)政給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),最多獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新列入國(guó)家級(jí)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;新列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,按項(xiàng)目獲得用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)給予1萬元/畝、最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì);年度實(shí)際固定資產(chǎn)投資超過1.5億元的,給予100萬元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)2年。新認(rèn)定的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè),保持兩年在庫的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。滾動(dòng)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)提升庫,對(duì)當(dāng)年提升庫內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值首次超過3000萬元且增速超20%的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

10.搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。新入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點(diǎn)企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)認(rèn)證的企業(yè),按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。首次通過IT服務(wù)管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務(wù)提供商環(huán)境安全性SAS70等認(rèn)證的企業(yè),給予實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用50%、不超過15萬元的補(bǔ)助。新列入省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新列入國(guó)家、省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目的分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。新認(rèn)定的市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

11.加快布局5G網(wǎng)絡(luò)。免費(fèi)開放政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、校園、機(jī)場(chǎng)、車站、公園、綠地等公共資源支持5G基站建設(shè),推進(jìn)5G基站與視頻監(jiān)控、路燈等桿樁設(shè)施資源整合和雙向開放,除有規(guī)定明確禁止外,各產(chǎn)權(quán)單位和使用單位不得無故拒絕開放整合,嚴(yán)厲打擊對(duì)基站運(yùn)行維護(hù)過程中違規(guī)收費(fèi)行為。屬地政府應(yīng)將城市建設(shè)搬遷的基站納入征收補(bǔ)償范圍,協(xié)調(diào)落實(shí)新站址。支持5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程,對(duì)專變需分戶的“一站多表”給予支持,對(duì)符合條件的電力直接交易加大電價(jià)優(yōu)惠力度。

12.支持實(shí)施智能化改造。企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設(shè)備與信息化投入500萬元以上的技改項(xiàng)目,按投資額的20%給予不超過400萬元的補(bǔ)助;企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設(shè)備與信息化投入200萬元至500萬元的技改項(xiàng)目,按投資額的15%給予補(bǔ)助,其中開展以能源高效化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物循環(huán)化為重點(diǎn)的綠色改造項(xiàng)目,按投資額的17%給予補(bǔ)助;每年擇優(yōu)支持不超過30個(gè)企業(yè)智能化技術(shù)改造示范項(xiàng)目(含數(shù)字化車間/智能工廠),按智能設(shè)備和軟件投資額的25%給予不超過600萬元補(bǔ)助;列入國(guó)家級(jí)智能制造(含數(shù)字化車間、無人車間、智能工廠、無人工廠)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的,按項(xiàng)目投資額35%給予不超過1500萬元補(bǔ)助,列入省級(jí)的按項(xiàng)目投資額30%給予不超過1000萬元補(bǔ)助;對(duì)小微企業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技型中小企業(yè),新購置生產(chǎn)設(shè)備金額大于50萬元的,按實(shí)際到位設(shè)備購置金額的15%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過30萬元;以上投資補(bǔ)助就高執(zhí)行、不重復(fù)享受。新認(rèn)定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目(企業(yè))、個(gè)性化定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范企業(yè),按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元;每年遴選40家以內(nèi)市級(jí)兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè),給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定的省上云標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;通過國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;以上資格定補(bǔ)類獎(jiǎng)勵(lì)就高執(zhí)行、不重復(fù)享受。篩選有意向進(jìn)行智能化改造的制造業(yè)企業(yè),以政府購買服務(wù)形式,為其提供智能化改造診斷方案或設(shè)計(jì)方案,對(duì)智能化改造診斷方案、數(shù)字化產(chǎn)線設(shè)計(jì)方案、數(shù)字化車間設(shè)計(jì)方案和智能工廠設(shè)計(jì)方案,標(biāo)準(zhǔn)分別為1萬元、2萬元、7萬元和10萬元。

13.加速實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。新獲籌建的國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心(產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌認(rèn)證的分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、60萬元、30萬元;新獲溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、溫州市質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、30萬元。新認(rèn)定浙江制造精品的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,新認(rèn)定省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。通過非認(rèn)證渠道獲得“品字標(biāo)”使用權(quán)限、被認(rèn)定為省“品字標(biāo)”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。大力推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),當(dāng)年新獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè),每項(xiàng)給予100萬元、50萬元、30萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì),立項(xiàng)和發(fā)布時(shí)各獎(jiǎng)勵(lì)50%。新獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)和省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元、10萬元。新承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)(SC)、浙江省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元、10萬元。每年給予市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、市質(zhì)量管理與品牌研究中心不超過30萬元、20萬元補(bǔ)助。

14.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。全市每年實(shí)施100個(gè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)完成的項(xiàng)目給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)通過技術(shù)市場(chǎng)交易或競(jìng)價(jià)拍賣并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按技術(shù)合同實(shí)際成交額10%-20%的比例給予不超過100萬的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)每個(gè)市級(jí)專利導(dǎo)航試點(diǎn)項(xiàng)目給予項(xiàng)目實(shí)施單位20萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。新通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證或達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)給予5萬元補(bǔ)助。“一區(qū)一廊”內(nèi)單位通過專利合作條約(PCT)途徑向國(guó)外申請(qǐng)且正式獲得發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予1萬元補(bǔ)助,對(duì)同一發(fā)明限補(bǔ)助一個(gè)國(guó)家或地區(qū)。新設(shè)立的國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心(行業(yè)快速維權(quán)中心)分別補(bǔ)助50萬元、30萬元。對(duì)第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解平臺(tái)、溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁院按照每年成功調(diào)解和完成仲裁結(jié)案案件數(shù)分別給予每件1500元、2000元的補(bǔ)助。實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司注冊(cè)地在市區(qū)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予40萬元補(bǔ)助。國(guó)家中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(溫州)基地在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局年度考核優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)100萬、合格的獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在市區(qū)的企業(yè),市財(cái)政每件給予6000元補(bǔ)助;新獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、40萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元;新獲省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元。

15.支持企業(yè)開展綠色生產(chǎn)。新列入省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色(設(shè)計(jì))產(chǎn)品示范名單的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、15萬元,列入國(guó)家級(jí)的加倍獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,每增加一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,最高限額30萬元。對(duì)為主制修訂綠色制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、10萬元。

16.推進(jìn)建筑工業(yè)化。新獲得國(guó)家、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。購買二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑成品住宅的,可按成交總價(jià)確定貸款額度,公積金貸款額度可上浮10%。農(nóng)村居民采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)、低層冷彎薄壁鋼結(jié)構(gòu)等鋼結(jié)構(gòu)體系建設(shè)自建住房的,原則上給予200元/平方米、不超過總造價(jià)的10%的建設(shè)補(bǔ)助,列入省農(nóng)村裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)增加200元。

四、培育有實(shí)力的企業(yè)梯隊(duì)

17.助推企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)當(dāng)年入庫稅收4000萬(含)-1億元、1億(含)-2億元、2億(含)-3億元、3億元以上的制造業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其形成地方綜合貢獻(xiàn)度超基數(shù)部分額度分等級(jí)確定,基數(shù)對(duì)應(yīng)四個(gè)規(guī)模等級(jí)分別按上年入庫稅收及當(dāng)年人代會(huì)預(yù)算增幅外加5個(gè)點(diǎn)、3個(gè)點(diǎn)、2個(gè)點(diǎn)、0個(gè)點(diǎn)計(jì)算,最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)第一等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)門檻可放寬至3000萬元(含)。市財(cái)政通過政府采購方式為全市年繳稅費(fèi)4000萬元以上民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提供龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)、溫州動(dòng)車南站出行貴賓服務(wù),為經(jīng)過遴選的領(lǐng)軍型、高成長(zhǎng)型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提供高端培訓(xùn)。首次“小升規(guī)”企業(yè)畝均論英雄綜合評(píng)價(jià)直升一檔并即時(shí)生效、發(fā)放1萬元高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)券,當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)度超20萬元的連續(xù)3年給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其比上年新增的地方綜合貢獻(xiàn)度確定,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,3年內(nèi)出現(xiàn)退規(guī)的,退規(guī)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)終止。

18.突出總部企業(yè)招引。 “世界500強(qiáng)”“中國(guó)500強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)”、境內(nèi)外上市企業(yè)等直接投資的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目和區(qū)域性、功能性總部,入駐“三大平臺(tái)”和世界溫州人家園的,給予“一事一議”綜合扶持政策;在“三大平臺(tái)”新建自持自用樓宇的(不分割產(chǎn)權(quán)),可參照浙南科技城新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)政策。入駐世界溫州人家園的總部類企業(yè)給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)和連續(xù)5年的租金補(bǔ)助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和留才獎(jiǎng)勵(lì),落戶獎(jiǎng)勵(lì)額度參照入駐當(dāng)年形成地方綜合貢獻(xiàn)度的20%確定,租金補(bǔ)助前2年補(bǔ)全額、后3年補(bǔ)50%,總部類、服務(wù)類、基金類企業(yè)年租金補(bǔ)助上限分別為100萬元、50萬元、50萬元;貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)額度總部類和服務(wù)類企業(yè)前3年、后2年分別參照地方綜合貢獻(xiàn)度100%、50%確定,基金類企業(yè)自獲利年度起(獲利期形成不超過3年)5年內(nèi)參照90%給予獎(jiǎng)勵(lì);留才獎(jiǎng)勵(lì)總部類、服務(wù)類、基金類企業(yè)分別限5名、3名、3名高管,額度參照其繳納工資薪金納稅額等形成的地方綜合貢獻(xiàn)度確定,基金類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)減半。世界溫州人家園為經(jīng)認(rèn)定的、擬投資我市且正在辦理項(xiàng)目前期的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資主體提供6個(gè)月以內(nèi)的臨時(shí)辦公用房,由項(xiàng)目受益方全額補(bǔ)助房租。

19.大力培育高成長(zhǎng)型企業(yè)。新認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)和國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、100萬元、50萬元、50萬元。新認(rèn)定的省級(jí)隱形冠軍企業(yè)、培育企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、10萬元。對(duì)新列入高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)名單的給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照地方綜合貢獻(xiàn)度比上年新增20%以上部分的50%確定,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,并發(fā)放3萬元高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)券。在認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)小微成長(zhǎng)之星的企業(yè)中遴選15家和30家,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。

20.廣泛培育科技型企業(yè)。新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。“一區(qū)一廊”范圍內(nèi)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,新認(rèn)定的“瞪羚企業(yè)”自次年起連續(xù)3年參照企業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)額度比上年新增10%以上部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。“一區(qū)一廊”范圍內(nèi)的省級(jí)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)3年內(nèi)累計(jì)投資額500萬元以上的,自核實(shí)確認(rèn)年度次年起給予連續(xù)三年辦公(生產(chǎn))房租全額補(bǔ)貼(補(bǔ)貼面積最高不超過2000平方米),并以核實(shí)確認(rèn)年度上一年度形成的地方綜合貢獻(xiàn)度為基數(shù),自核實(shí)確認(rèn)年度起連續(xù)三年每年給予企業(yè)新增的地方綜合貢獻(xiàn)度、最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新項(xiàng)目投產(chǎn)3年內(nèi)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,從被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)年度起連續(xù)3年給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其形成地方綜合貢獻(xiàn)度比上年新增部分確定,市外引進(jìn)(遷入)的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先安排供地,從遷入年度起3年內(nèi)同等享受獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范基地分別獎(jiǎng)勵(lì)250萬元、100萬元,新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的翻倍獎(jiǎng)勵(lì),其中屬于“一區(qū)一廊”內(nèi)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)型科技企業(yè)孵化器的,按國(guó)家、省級(jí)分別再獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元。新認(rèn)定(備案)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元。孵化器(眾創(chuàng)空間)內(nèi)在孵企業(yè)每新增一家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位10萬元,在孵企業(yè)屬于“一區(qū)一廊”范圍內(nèi)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的翻倍獎(jiǎng)勵(lì);每新增一家科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位3萬元。

21.支持企業(yè)加速上市。企業(yè)自上市年度起3年內(nèi),年實(shí)繳稅收增速超過全市稅收增速的給予連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其形成地方綜合貢獻(xiàn)度比上年新增超過10%部分的50%確定。對(duì)以紅籌股形式上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)額度參照紅籌架構(gòu)搭建當(dāng)年較上一年新增地方綜合貢獻(xiàn)度的80%確定,并在上市后予以兌現(xiàn);紅籌架構(gòu)下存在多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的,以實(shí)際控制人控制下注冊(cè)登記在同一縣(市、區(qū))的經(jīng)營(yíng)主體確定綜合貢獻(xiàn)額度。對(duì)企業(yè)在上市過程中發(fā)生股東分紅轉(zhuǎn)增資本、未分配利潤(rùn)或盈余公積轉(zhuǎn)增股本、資本公積轉(zhuǎn)增股本、上市前后高管股權(quán)激勵(lì)等四種情形給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照上述情形形成地方綜合貢獻(xiàn)度的80%確定。擬上市企業(yè)住房公積金建繳比例可放寬至5%-12%,企業(yè)對(duì)職工提供的住房及住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼可折算作為企業(yè)為職工建繳住房公積金的主要部分,職工可以住房公積金支付房租。成功上市企業(yè)首發(fā)融資50%以上投資溫州的,給予首發(fā)融資金額5‰的獎(jiǎng)勵(lì),融資超10億元的 “一事一議”,對(duì)于在科創(chuàng)板上市的企業(yè)再一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。上市公司實(shí)現(xiàn)再融資且融資額50%以上投資溫州的,給予該輪融資規(guī)模1‰、不超過300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。上市公司對(duì)外實(shí)施并購重組,并達(dá)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。在新三板成功掛牌企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。溫州企業(yè)發(fā)生境內(nèi)并購金額在1億元以上,取得目標(biāo)企業(yè)所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán),總部在溫或并購項(xiàng)目回歸溫州的,所發(fā)生的委托盡職調(diào)查、法律咨詢、會(huì)計(jì)評(píng)估等費(fèi)用給予50%、不超過80萬元的事后獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)并購行為發(fā)生的銀行中長(zhǎng)期本外幣貸款給予50%的貼息獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過150萬元,連續(xù)貼息獎(jiǎng)勵(lì)限兩年。擬上市企業(yè)自認(rèn)定起5年內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)上市的終止享受優(yōu)惠。

22.政府與企業(yè)共擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。市政府設(shè)立總規(guī)模5億元的上市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金,對(duì)列入重點(diǎn)輔導(dǎo)推進(jìn)的擬上市企業(yè)在上市過程中增加的費(fèi)用,根據(jù)企業(yè)股改時(shí)確定的股本總額1億股以下(含)、以上兩檔分別給予墊付1000萬元、1500萬元。以境內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的有限公司為主體申報(bào)擬在境外(紅籌架構(gòu))上市的,視同1億股以下檔次給予墊付,轄內(nèi)有多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的,由屬地政府確定實(shí)際控制人控制下的1家有限公司作為申請(qǐng)主體。企業(yè)成功上市或自風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金資金撥付之日起兩年內(nèi)未申報(bào)IPO材料的,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金按“墊付金額+LPR計(jì)息”退出或收回;未通過IPO審核的,僅收回墊付金額或經(jīng)同意后按其他方式處理。市區(qū)企業(yè)未通過IPO審核的,申報(bào)IPO材料前支付給券商、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的服務(wù)費(fèi)用市財(cái)政給予20%、不超過200萬元的補(bǔ)助,對(duì)縣(市)企業(yè)按10%、不超過100萬元補(bǔ)助。

23.支持企業(yè)股份制改造。對(duì)開展股改的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其形成的地方綜合貢獻(xiàn)度比上年新增部分的50%確定;其中完成與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所正式簽約并列入市本級(jí)、區(qū)級(jí)(市級(jí)功能區(qū))重點(diǎn)輔導(dǎo)推進(jìn)的擬上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)提高30個(gè)百分點(diǎn);引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資者發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其股權(quán)轉(zhuǎn)讓形成地方綜合貢獻(xiàn)度確定。對(duì)企業(yè)因上市目的在股改過程中開展的資產(chǎn)重組給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其重組行為形成地方綜合貢獻(xiàn)度的80%確定。企業(yè)股改可以審計(jì)值或評(píng)估值折股,折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額。企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,由于歷史原因形成的劃撥土地在規(guī)劃許可和不改變土地用途的前提下,可以協(xié)議出讓方式給予補(bǔ)辦有償使用手續(xù)。

24.支持企業(yè)軍民融合發(fā)展。本地企業(yè)承接部隊(duì)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的,按照轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額,給予20%、不超過100萬元的補(bǔ)助。新獲軍工“三證”(武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格證)的,每證補(bǔ)助20萬元。獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))稱號(hào)的分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、100萬元;首獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)軍民融合示范企業(yè)或省級(jí)軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新示范平臺(tái)稱號(hào)的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、50萬元。

五、加大工業(yè)發(fā)展要素保障

25.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大企業(yè)貸款。在《市本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放辦法》中專設(shè)財(cái)政服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)考核指標(biāo),激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款平均利率、民營(yíng)企業(yè)信用貸款存量增量、民營(yíng)省科技型中小企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)貸款存量增量的支持力度。

26.豐富科技金融產(chǎn)品。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)購買的關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)類產(chǎn)品,給予年度保費(fèi)總額50%、不超過10萬元的保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)“一區(qū)一廊”內(nèi)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)使用的銀行貸款,給予不高于LPR的50%、不超過20萬元的貼息補(bǔ)助。

27.助力企業(yè)引才留才。對(duì)年度實(shí)繳稅收1000萬元以上高新技術(shù)企業(yè)開展人才培訓(xùn)的給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度參照從事研發(fā)崗位的全日制本科以上畢業(yè)生和20萬年薪以上企業(yè)高級(jí)管理人員兩類人才的工資薪金收入形成地方綜合貢獻(xiàn)度的30%確定。35周歲以下的各類人才申報(bào)市級(jí)科研、人才項(xiàng)目的優(yōu)先予以立項(xiàng)支持,并優(yōu)先推薦申報(bào)省、國(guó)家級(jí)各類科研項(xiàng)目。

溫州市人民政府

2020年7月14日

(此件公開發(fā)布)

附  則

1.關(guān)于政策適用對(duì)象。文中所指企業(yè)為申報(bào)時(shí)注冊(cè)地和財(cái)政收入在溫州市區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或合伙企業(yè),臺(tái)資、外資企業(yè)享受同等待遇,其中申請(qǐng)科技型中小企業(yè)政策性銀行補(bǔ)貼可不受注冊(cè)地資格條件限制。除小微園、建筑工業(yè)化條款外,房地產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)(項(xiàng)目)、“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)C、D類企業(yè)、列入嚴(yán)重失信名單企業(yè)均不享受本政策全部條款(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)智能化技術(shù)改造、小微園企業(yè)技改、兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)、智能化改造診斷、制造業(yè)企業(yè)稅收提檔升級(jí)、首次“小升規(guī)”、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)券等政策C類企業(yè)可享受,具體另行規(guī)定),其中申請(qǐng)股改、上市相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象可包括房地產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)。企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)須符合并承諾不存在嚴(yán)重性質(zhì)的違法用地違法建設(shè)、不存在未經(jīng)審批擅自改變功能和當(dāng)年未發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故、未發(fā)生較大群體性事件情況。嚴(yán)重失信名單、“畝均論英雄”評(píng)價(jià)結(jié)果名單以獎(jiǎng)補(bǔ)公示截止前政府提供的最新名單為審核節(jié)點(diǎn)。在獎(jiǎng)補(bǔ)公示截止前將企業(yè)注冊(cè)地搬離、未在要求時(shí)間內(nèi)在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)以及不符合獎(jiǎng)補(bǔ)資格的,不予獎(jiǎng)補(bǔ)。原則上行政單位不作為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。

2.關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)資金用途、撥付和兌現(xiàn)時(shí)間。獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目組織申報(bào)時(shí)間以具體申報(bào)通知或指南為準(zhǔn),原則上在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)限時(shí)辦理。資格定補(bǔ)類項(xiàng)目隨時(shí)受理,即申請(qǐng)即兌付。按年度投入或產(chǎn)出基數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)的數(shù)據(jù)核校類項(xiàng)目可安排在次年組織申報(bào),鼓勵(lì)實(shí)行分期或按比例預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金除正文條款中明確由市財(cái)政承擔(dān)外,均按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),各級(jí)都必須及時(shí)足額到位。入駐世界溫州人家園內(nèi)“溫商回歸示范園”范圍的租金補(bǔ)助由鹿城區(qū)全額承擔(dān)。企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)和時(shí)尚智造設(shè)計(jì)中心的入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu),租金補(bǔ)助由市本級(jí)和鹿城區(qū)各承擔(dān)50%。

3.關(guān)于重復(fù)、疊加和進(jìn)等獎(jiǎng)勵(lì)。5年內(nèi)同一項(xiàng)目符合本政策兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復(fù)享受。同一企業(yè)不同項(xiàng)目符合本政策兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。5年內(nèi)同一企業(yè)以同一名義(項(xiàng)目)在區(qū)級(jí)(含市級(jí)功能區(qū))、市級(jí)獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)后又獲得更高等次獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定的,各級(jí)已獎(jiǎng)勵(lì)部分視作已配套,僅補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。5年內(nèi)同一獎(jiǎng)項(xiàng)(認(rèn)定)在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)的,晉升到高等次時(shí),只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。5年內(nèi)本政策與市級(jí)其他政策對(duì)同一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的同類型獎(jiǎng)勵(lì)出現(xiàn)重合時(shí),就高執(zhí)行,不重復(fù)享受。同一企業(yè)(個(gè)人)以同一年度的地方綜合貢獻(xiàn)度作為參照依據(jù)的各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、以同一年度的銀行貸款利息作為依據(jù)的各貼息獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、以同一年度的技改投入作為依據(jù)的各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)金額就高執(zhí)行,不重復(fù)享受;同時(shí)符合市區(qū)兩級(jí)政策(含“一事一議”)的,獎(jiǎng)補(bǔ)金額就高執(zhí)行不疊加。注冊(cè)時(shí)間三年以上的企業(yè)同一年度所獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額(含市、區(qū)兩級(jí))以其上一年度形成的地方綜合貢獻(xiàn)度為上限。

4.關(guān)于部分名詞的界定。本政策凡涉及“500強(qiáng)”“100強(qiáng)”等排名表述的,均以上年度排名為準(zhǔn)。“地方綜合貢獻(xiàn)度”指企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額所形成的地方留成部分(規(guī)費(fèi)除外)、人才貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻(xiàn)等。“5+5+N”是指電氣、鞋業(yè)、服裝、汽摩配、泵閥等五大傳統(tǒng)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“N”個(gè)縣域重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)。“三大平臺(tái)”指甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。“省級(jí)”指浙江省級(jí)。“市級(jí)”指溫州市級(jí)。“以上”均包含本數(shù)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。“LPR”和貸款貼息利率除條款中另有規(guī)定外,均指貸款合同參照定價(jià)的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)。首版次軟件產(chǎn)品指列入《浙江省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

5.本政策自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年12月31日,相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。本政策由溫州市人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體工作由市政府辦公室商市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局、市人力社保局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、市投資促進(jìn)局等部門承擔(dān)。本政策施行前,已按相關(guān)程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項(xiàng)目,按原政策兌現(xiàn),除此之外新申請(qǐng)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后,其他我市已發(fā)布的各相關(guān)市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。本政策施行過程中如遇上級(jí)有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應(yīng)調(diào)整。

 
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